काठमाडौँ । भारतीय रिजर्भ बैंकले दुई हजार रुपैयाँका नोट फिर्ता लिने घोषणा गरेको छ । भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) ले यसलाई भ्रष्टाचारमाथिको ‘सर्जिकल स्ट्राइक’ भनेको छ । उही समयमा भाजपाका केही नेताहरूले यो ‘नोटबंदी’ होइन ‘नोट फिर्ता’ भएको टिप्पणी सार्बजनिक रुपमा गरिरहेका छन् ।
तर सरकारले किन दुई हजारको नोट फिर्ता लिने निर्णय गरेको हो भन्ने अझै स्पष्ट नभएको विज्ञहरुको भनाइ छ ।
शुक्रबार भारतीय रिजर्भ बैंक (आरबीआई) ले सेप्टेम्बर ३० सम्म आफ्नो बैंक खातामा यी नोटहरू जम्मा गर्न वा साट्न सक्ने निर्देशन जारी गरेको थियो । तर, एक पटकमा अधिकतम २० हजार अर्थात् २० हजार रुपैयाँका १० नोट मात्रै परिवर्तन हुनेछन् । नोटहरू एकै दिनमा धेरै पटक परिवर्तन गर्न सकिने निर्देशनमा उल्लेख छ ।
८ नोभेम्बर २०१६ मा भारत सरकारले ५०० र १००० रुपैयाँका नोट बन्द गर्ने घोषणा गरेको थियो । यसलाई नोटबन्दी भनियो । करिब साढे ६ वर्षअघि यो नोटबन्दीपछि सरकारले दुई हजार दरका नयाँ नोट ल्याएको थियो । नोभेम्बर २०१६ मा, आईबीआई ऐनको धारा २४ (१) अन्तर्गत आरबीआईद्वारा २ हजार रुपैयाँको नयाँ नोट जारी गरिएको थियो ।
आरबीआईले शुक्रबार आफ्नो विज्ञप्तिमा नोटबन्दी पछि उत्पन्न हुने आवश्यकताहरू पूरा गर्न त्यति बेला २ हजारका नोट ल्याएको बताएको छ ।
आरबीआईले भन्यो- ‘बजारमा अन्य नोटहरू पर्याप्त मात्रामा आएपछि यो उद्देश्य पूरा भएको हो र यसैले २०१८-१९ मा दुई हजार रुपैयाँको नोट छाप्न रोकिएको थियो ।’
दुई हजार दरका नोट विस्तारै सर्वसाधारणको प्रयोगबाट हट्दै गएका छन् । आरबीआईले मार्च २०१७ अघि २ हजार रुपैयाँका ८९ प्रतिशत नोट जारी गरेको थियो । दुई हजार दरका नोट फिर्ता लिने क्रममा रिजर्भ बैंकले यो बैंकको क्लिन नोट नीतिअन्तर्गत भइरहेको बताएको छ । तर, आरबीआईले तत्कालै बैंकहरुलाई २ हजार रुपैयाँ तिर्न रोक लगाएको छ ।
ठूला नोट बजारका लागि उपयुक्त नहुने विज्ञहरुको पनि राय छ । ५ सय र एक हजारका नोट फिर्ता लिँदा कालो धन रोक्नको लागि यस्तो गरिएको तर्क गरिएको थियो । दुई हजारको नोट फिर्ता लिएपछि पनि त्यही तर्क प्रयोग भइरहेको छ ।
के कालो धन साँच्चै प्रभावित हुन्छ ?
तर, विश्लेषकहरूले सत्तारुढ भाजपाको यो तर्कमाथि प्रश्न उठाएका छन् । जवाहरलाल युनिभर्सिटीका प्राध्यापक र आर्थिक मामिलाका विज्ञ अरुण कुमार भन्छन्- ‘अहिलेसम्म बीजेपीको प्रतिक्रिया नोटबन्दीका बेला जस्तो थियो, त्यस्तै छ । तर्क यो हो कि यसले कालो धन, भ्रष्टाचार र आतंकवादलाई असर गर्नेछ ।’
अरुण कुमारले कालो धनलाई नोक्सान पुर्याउने सरकारको तर्कलाई पनि अस्वीकार गर्छन् । प्रोफेसर अरुण कुमार भन्छन्- ‘तर बुझ्नु पर्ने कुरा के हो भने कालो धन र कालो कमाईमा फरक हुन्छ । कालो धनमाथि प्रतिबन्ध लगाए पनि कालो धन चल्छ र कालो धन हुँदा कालो धन पनि बढ्छ । कालो धनको बचतले मात्र कालो धनमा परिणत हुन्छ ।’
निर्णय पछाडिको कारण ?
आरबीआईका अनुसार दुई हजार रुपैयाँको नोट क्रमशः चलनबाट बाहिर हुँदैछ । आरबीआईका अनुसार ३१ मार्च २०१८ सम्म बजारमा ६.७३ लाख करोड रुपैयाँ मूल्यको २००० नोटहरू थिए, जुन कुल नोटको ३७.३ प्रतिशत थियो । जहाँ ३१ मार्च २०२३ सम्म बजारमा ३.६२ लाख करोड रुपैयाँको दुई हजार रुपैयाँका नोटहरू थिए जुन कुल नोटको १०.८ प्रतिशत मात्र हो ।
प्रोफेसर अरुण कुमार भन्छन्- ‘कालो धन राख्न दुई हजार रुपैयाँको नोट प्रयोग भइरहेको छ । भारतमा अहिले ३.६२ लाख करोड रुपैयाँको दुई हजार रुपैयाँको नोट चलनमा छ । यदि भारतका मानिसहरूले खर्च गर्नका लागि घरमा यी नोटहरूमा एक लाख रुपैयाँ राख्छन् भन्ने मान्नुभयो भने पनि त्यस्ता व्यक्तिहरूको संख्या धेरै हुनेछैन । यस्तो अवस्थामा किन यस्तो गर्नुपर्यो, यसको पछाडिको नीति वा उद्देश्य के छ, बुझ्न सकिएको छैन ।’
भारतमा पनि नगद कारोबार बढ्दै गएको छ । नोटबन्दीको समयमा बजारमा करिब १८ लाख करोड रुपैयाँका नोट थिए, जुन अहिले बढेर ३५ लाख करोड रुपैयाँ पुगेको छ । भारतको अर्थतन्त्र बढ्दै गएपछि बजारमा नोटको पनि बृद्धि भइरहेको छ ।
आरबीआई आफैंले बिस्तारै २,००० रुपैयाँको नोट सर्कुलेशनबाट बाहिर निकाल्दैछ । मार्च २०१८ पछि नयाँ नोट पनि छापिएको छैन । पहिलेको तुलनामा यी नोट बजारबाट झण्डै आधा भइसकेका छन् । यस्तो अवस्थामा अहिलेको यो निर्णयको उद्देश्य के हो भन्ने प्रश्न उठिरहेको छ ।
नोटबन्दीजस्तो असर होला त ?
नोभेम्बर २०१६ मा, प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीले अचानक ‘कालो धन, भ्रष्टाचार र आतंकवादलाई प्रहार गर्न’ ५ सय र १ हजार रुपैयाँका नोट बन्द गर्ने घोषणा गरेपछि भारतमा हंगामा मच्चिएको थियो । धेरै महिनादेखि नोट साट्न बैंकबाहिर लाइन लाग्दा सर्वसाधारणले निकै समस्या भोग्नुपरेको थियो । यसले भारतीय अर्थतन्त्रमा पनि ठूलो असर पारेको विश्लेषकहरू बताउँछन् ।
तर २००० रुपैयाँको नोट चलनबाट बाहिर निकाल्दा त्यसको असर नोटबन्दी जस्तो नहुने बताइएको छ ।
प्रोफेसर अरुण कुमार भन्छन्- ‘बजारबाट २००० रुपैयाँ निकाल्दा त्यसरी प्रभाव पर्दैन जसरी नोटबन्दीका बेला भएको थियो । नगदको आवश्यकता पूरा गर्न दुई हजार रुपैयाँको नोटमा मुद्रा राख्ने साना उद्योग वा यी नोटमा बचत गर्ने किसानलाई पक्कै पनि समस्या हुन्छ ।’
नोटबन्दीका बेला बैंकमा भार निकै बढेको थियो र बैंकका कर्मचारीले केही महिना अतिरिक्त काम गर्नुपरेको थियो । दुई हजारको नोट खारेज भएपछि बैंकको काममा पनि असर पर्न सक्छ ।
अर्थतन्त्रमा कति प्रभाव पार्छ ?
प्राध्यापक अरुण कुमार भन्छन्- ‘सरकारले सय दिनभित्र यी सबै नोट फिर्ता लिने हो भने यो अवधिमा दश करोड थप कारोबार हुने हो, यसले बैंकमा बोझ बढ्छ र जनताले बैंकमा अतिरिक्त समय लिनेछन् ।’ दुई हजार रुपैयाँको नोट फिर्ता लिने वा बन्द गर्ने भन्ने विषयमा विगतमा धेरै अड्कलबाजी गरिएको थियो । बन्दको माग पनि उठ्यो र मिडियामा पनि बजारभन्दा कम भएको खबर आइरहेको थियो ।
यद्यपि विश्लेषकहरू विश्वास गर्छन् कि यसले ठूलो जनसंख्यालाई असर नगरे पनि यसले नगदको विश्वसनीयतामा प्रभाव पार्न सक्छ ।
प्राध्यापक अरुण कुमार भन्छन्- ‘यसका अलावा यी नोट बन्द हुँदा अर्थतन्त्रमा नगदको विश्वसनीयता पनि घट्छ । दुई हजारको नोट बन्द गर्न सकिन्छ भने पाँच सयको पनि हुन सक्छ भन्ने प्रश्न जनताको मनमा उठ्न सक्छ । बन्द गर्न सकिन्छ । भुक्तानीका लागि नगद प्रयोग गरिन्छ । यो पनि अवरुद्ध हुन सक्छ । भारतीय अर्थतन्त्र पहिले नै समस्यामा छ, असंगठित क्षेत्रले पिटाई गरिरहेको छ, यो अझ खराब हुन सक्छ ।’
उनले भनेका छन्- ‘नोटहरू लेनदेनको लागि प्रयोग गरिन्छ । नोटहरूमा विश्वासको कमीले पनि लेनदेन कम गर्न सक्छ र यसले अर्थतन्त्रमा प्रत्यक्ष प्रभाव पार्न सक्छ ।’
-बिबिसी हिन्दीबाट




